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    2. 河北青年管理干部學院校內申訴處理規定(試行)

      2018-05-22 18:06:33   作者: 來源:本站

      第一章  總 述

      第一條 為維護學生的合法權益,規范學生申訴制度,保證學院處理行為的客觀、公正,根據《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國高等教育法》《普通高等學校學生管理規定》(教育部令第41號)和其他相關法律、法規,結合我院實際情況,制定本規定。

      第二條  本規定所稱的申訴,是指學生對學院做出的涉及本人權益的處理或者處分決定不服,向學院提出要求重新核實相關情況的申請。

      第三條  本規定適用于我院正式在籍的普通高等教育??茖W生。其他類型學生參照本規定執行。

      第四條 處理學生申訴,應當遵循合法、公開、公平、公正和便利學生的原則,紀律處分權與申訴審查權相分離的原則。

      第二章  申訴的處理組織

      第五條  學院設立學生申訴處理委員會(以下簡稱申訴委員會)作為學院受理學生申訴的專門組織。下設學生申訴工作辦公室,負責受理學生申訴的日常工作,學生申訴工作辦公室設在紀檢監察處。

      第六條  院申訴委員會的成員為九人,由與申訴事項有關的分管院領導、學生處負責人、教務處負責人、紀檢監察處負責人和教師、學生代表、法律顧問組成。申訴委員會主任由學院主管法制工作的院領導擔任。

      第三章  申訴的受理

      第七條  學生對學院做出的涉及學生本人利益的處理或者處分有異議的,除因不可抗力等正當事由以外,應當在收到處理或者處分決定書之日起10日內向學院申訴處理委員會提出書面申訴,逾期視為放棄申訴。

      喪失民事行為能力人或者限制民事行為能力人的申訴可以由其監護人代為提起。

      第八條  學生提出申訴時,應當向申訴委員會遞交書面申訴申請書,并附上學院做出的處理決定(復印件)。申訴書應當載明下列內容:

      (一)申訴人的學號、姓名、性別、專業班級及其他基本情況;

      (二)申訴的事項、理由和要求;

      (三)提出申訴的日期;

      (四)申訴人的詳細通信地址、郵政編碼及本人簽名。

      第九條 申訴人可以委托1-2名代理人參加申訴委員會的審查。委托代理人的,應當提交授權委托書和代理人的身份證明。

      第十條  對學生提出的申訴,申訴委員會應當在接到申訴書之日起3日內,區別不同情況做出如下處理:

      (一)予以受理,同時告知申訴人;

      (二)申訴材料不齊備,限期補正。過期不補正的視為不再申訴;

      (三)不予受理,并書面告知申訴人。屬于下列情況的不予受理:

      1、超出申訴期限提出申訴的;

      2、提交申訴后,自動撤回申訴的;

      3、已提出過申訴,就同一事實和理由再次提起申訴的;

      4、已就申訴事項提起行政復議或者行政訴訟,行政機關和人民法院已經受理的;

      5、其他不符合法律、法規以及申訴規定的情形。

      第十一條 申訴委員會成員參與學生申訴的審理,有下列情形之一的應當回避,學生也有權要求他們回避:

      (一)是本案當事人的近親屬;

      (二)與本案申訴事項有利害關系的;

      (三)與本案當事人有其它關系,有可能影響公正處理的;

      (四)參與處理或者處分的相關部門人員;

      (五)其他應當回避的情形。

      第十二條 申訴人提出回避申請的,應當說明理由,在申訴開始處理時提出;回避事由在申訴開始處理后知道的,也可以在申訴處理終結前提出。

      第十三條 申訴人的回避申請應當向學院紀檢監察處提出。被申請回避的人員在學院紀檢監察處做出是否回避的決定前,應當暫停參與申訴處理的工作。

      第十四條 學院紀檢監察處對申訴人提出的回避申請,應當在申請提出的3日以內,以口頭或者書面形式做出決定。

      學生對決定不服的,可以在接到決定時申請復議一次。復議期間,被申請回避的人員,不停止參與申訴處理的工作。學院紀檢監察處對復議申請,應當在3日內做出復議決定,并通知復議申請人。

      第十五條  學生申訴處理委員會對學生提出的申訴進行復查,并在接到書面申訴之日起15日內做出復查結論并告知申訴人。情況復雜不能在規定限期內做出結論的,經學院院長批準,可延長15日。學生申訴處理委員會認為必要的,可以建議學院暫緩執行有關決定。

      第四章  申訴的處理程序

      第十六條 申訴委員會應對做出處理或者處分決定的事實、證據、依據及程序等進行審查。

      第十七條 申訴委員會對申訴事項進行查詢和調查,有關系和職能部門應當提供相關的證據和文件。

      第十八條 申訴委員會根據實際情況可以采取書面審查或開聽證會的方式處理申訴,做出申訴復查結論。采取書面審查方式的,申訴委員會應當復查處分決定的原始材料,對相關當事人進行詢問,并對申訴人提出的新線索予以核實或查證。申訴委員會決定采取聽證會方式進行調查的,應當按照第五章相關規定和程序進行。

      第十九條 申訴委員會應當根據實際情況提出處理意見,區別不同情況,做出下列決定:

      (一)原處理或處分決定事實清楚、證據確鑿、適用依據正確、定性正確、程序正當,處理或處分適當的,做出維持原處理或處分的決定;

      (二)原處理或處分的事實、依據、程序等存在不當,做出撤銷或變更的復查結論,并要求相關職能部門予以研究,重新提交院長辦公會或者專門會議做出決定。

      第二十條  申訴處理意見必須獲得申訴委員會三分之二以上(含三分之二)人員同意,方為有效。

      第二十一條 學院不得因學生提出申訴而加重對學生的處分。

      第二十二條 申訴委員會的會議評議、表決及委員個別意見,應當做好筆錄并保密;對涉及學生個人隱私的申訴案件應當保密。

      第二十三條  申訴委員會應當將復查結論直接送達學生本人,學生拒絕簽收的,可以以留置方式送達;已經離校的,可以采取郵寄方式送達;難以可聯系的,可以通過學院網站或者新聞媒體等公告方式送達。

      留置送達的,送達人應當在送達回執上注明情況,并由兩名以上見證人簽字。

      公告送達的,公告期限為自公告送達之日起30日,公告期滿視為已送達本人。

      第二十四條  在申訴期間,原處理決定不停止執行。下列情況除外: 

      (一)申訴人或其代理人申請,經申訴委員會批準的;

      (二)由于其他特殊原因,申訴委員會認為應當暫停執行的。

      第二十五條  學生對學院不予受理或復查決定有異議的,在接到學院不予受理通知書或復查決定書之日起15日內,可以向省教育廳提出書面申訴。

      處理、處分或者復查決定書未告知學生申訴期限的,申訴期限自學生知道或者應當知道處理或者處分決定之日起計算,但最長不得超過6個月。

      第二十六條  在未做出申訴處理決定前,學生可以撤回申訴。要求撤回申訴的,應當以書面形式提出。受理申訴的機關在接到關于撤回申訴的申請書后,可以終止申訴處理程序。

      第二十七條 學生申訴復查決定書、申訴登記表存入學院文書檔案。

      第五章  聽證的規定和程序

      第二十八條  申訴委員會根據申訴人或其代理人請求,或申訴委員會認為應當實施聽證程序而申訴人或其代理人未請求聽證的,在征得申訴人或其代理人同意后,可以召開聽證會。聽證主持人由申訴委員會成員擔任。

      第二十九條 除涉及國家秘密、個人隱私或其他不宜公開的案件外,聽證會應當公開舉行。

      第三十條 舉行聽證會3日前應當將聽證會的時間、地點書面通知申訴人。

      第三十一條 聽證主持人就聽證活動行使下列職權:

      (一)決定舉行聽證的時間、地點和參加人員;

      (二)決定聽證的延期、中止或者終結;

      (三)詢問聽證參加人;

      (四)接收并審核有關證據;

      (五)維護聽證程序,對違反聽證秩序的人員進行警告,對情節嚴重者可以責令其退場;

      (六)向申訴委員會提出交聽證報告。

      第三十二條  聽證主持人在聽證活動中應當公正地履行主持聽證的職責,尊重申訴人的陳述權、申辯權等權利并保證其各種權利的實現。

      第三十三條  參加聽證的當事人和其他人員應當按時參加聽證,遵守聽證秩序,如實回答聽證主持人的詢問,依法舉證。

      第三十四條  聽證開始前,聽證記錄員應當查明聽證參加人是否到場,并宣讀聽證紀律。

      第三十五條  聽證應當按照下列程序進行:

      (一)聽證主持人宣布聽證開始,宣布案由;

      (二)做出處分或處理的經辦人就有關事實和依據進行陳述;

      (三)申訴當事人就事實、理由、證據或依據進行申辯,并可以出示相關證據資料;

      (四)經聽證主持人允許,聽證參加人可以就有關證據進行質問,也可以向到場的證人發問;

      (五)有關當事人作最后陳述;

      (六)聽證主持人宣布聽證結束。

      第三十六條  聽證記錄員應當將聽證的全部活動進行筆錄,并由聽證主持人和聽證記錄員簽名,聽證筆錄還應當由當事人當場簽名或者蓋章。

      第三十七條  聽證結束后,聽證主持人應當主持制作聽證報告。

      第六章  附 則

      第三十八條  本規定自2017年9月1日起生效。原《河北青年管理干部學院申訴管理規定》停止執行。

      第三十九條  本規定由學院紀檢監察處負責解釋。


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